廿日市市議会 2021-06-16 令和３年第２回定例会（第４日目） 本文 開催日：2021年06月16日
また、去る６月13日に、昨年度に引き続き避難所の運営体制の構築を図るため、中央市民センターで自主防災組織の関係者と、支部員となる市職員を対象に、避難所運営訓練を実施し、スペースの確保や健康管理、衛生管理等について確認しました。新型コロナウイルス感染症の対策を含めた避難所の運営は、自主防災組織などによる地域の協力が必要不可欠であります。
また、去る６月13日に、昨年度に引き続き避難所の運営体制の構築を図るため、中央市民センターで自主防災組織の関係者と、支部員となる市職員を対象に、避難所運営訓練を実施し、スペースの確保や健康管理、衛生管理等について確認しました。新型コロナウイルス感染症の対策を含めた避難所の運営は、自主防災組織などによる地域の協力が必要不可欠であります。
本市におきましても、これらの通知に基づきまして、新型コロナウイルス感染症を踏まえた避難所の運営方針、こちらを定めるとともに、自主防災組織等と避難者の受入れ、スペースの確保や衛生管理等を想定した避難所の運営訓練を実施するなど、避難所における感染症対策を進めております。
この運営方針に基づき、第１開設避難所としている市民センターに加え、指定緊急避難場所としている小学校等を早いタイミングで開設することによる十分なスペースの確保、パーティションや段ボールベッドなどを用いたゾーン分け、いわゆるゾーニングでございます、併せて非接触型体温計によります検温であるとか、体調の聞き取りによる避難者の健康管理、消毒液の配置や十分な換気による避難所の衛生管理等に取り組むとともに、市民が
この運営方針を踏まえ、８月１日には大野学園で、市内の自主防災組織の方々や支所、支部職員を対象に避難所運営訓練を実施し、スペースの確保や健康管理、衛生管理等について訓練を行ったところでございます。 今後も、新型コロナウイルス感染症に対する動向を注視していくとともに、自然災害に対する対策を進めてまいりたいというふうに考えております。
次に，議第３４号福山市介護医療院の人員、施設及び設備並びに運営に関する基準を定める条例の一部改正については，介護医療院が委託等により実施する衛生管理等の業務のうち検体検査の定義について，臨床検査技師等に関する法律の規定を引用するなどとした基準省令の改正に即した内容となるよう，読みかえ規定等の文言を整理するもので，全員異議なく，原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。
近年、全国の学校では、医療技術の進歩等から、たんの吸引や経管栄養、気管切開部の衛生管理等の医療的ケアが必要な児童生徒の在籍が増加傾向にございます。そのことに伴い、国の示す学校における医療的ケアの必要な児童生徒等への対応についてのガイドラインでは、原則として看護師等を配置または活用しながら主として看護師等が医療ケアに当たり、教員等がバックアップする体制が望ましいとされております。
そして、衛生管理等は十分注意して調理をしているところでございます。 ○委員長（棗田澄子君） ほかにありませんか。 〔ほかに質疑する者なし〕 ○委員長（棗田澄子君） なければ、本案に対する質疑はこれにて終了いたします。 続いて、討論を行います。 討論はありませんか。
特に野生の肉でございますので、それを食肉として流通させるということであれば衛生管理等が当然そういう責任が伴います。もちろんそういった資格を持った職員を配置して食肉加工等を行うように進めておるところでございます。 ○堀井秀昭議長 福山権二議員。
フードバンク活動は，食品ロスの削減を図るとともに，食品の支援を必要としている人々につないでいくものであり，国においてはこうした活動を促進するため，活動団体が食品の品質確保や衛生管理等適切な運営ができるよう手引書を作成しています。
食物アレルギー誤食防止対策といたしまして、５月13日から６月20日にかけまして、市内17カ所の保育所を巡回し、献立の内容から給食の調理工程や配ぜん時、おかわり時の対応方法、施設設備や衛生管理等を、事前に作成したチェックリストに基づき、実態把握をし、５月19日には、保育所における食物アレルギー対応マニュアルの策定に向け、福山市への先進地の視察を行い、アレルギー対応の実態や給食指導体制について、伺いをいたしております
誤食問題への対応の一環といたしまして、５月13日から６月20日までの間、児童福祉課の専門員と食物アレルギー対応巡回指導事業を委託した管理栄養士が、市内17カ所の保育所を巡回し、献立の内容から給食の調理工程や、配ぜん時、おかわり時の対応方法、施設設備や衛生管理等を事前に作成したチェックリストに基づき、実態把握とともに、食物アレルギーに関する相談、指導を行ったところであります。
児童福祉課専門員と食物アレルギー対応巡回指導事業を委託した管理栄養士が保育所を巡回し、献立の内容から給食の調理工程や配ぜん時、おかわり時の対応方法、施設設備や衛生管理等を、事前に作成したチェックリストに基づき、実態を把握するとともに、食物アレルギーに関する相談、指導を行ってまいりました。
そのことはちょっと時間がないのでこれぐらいにしまして、先ほど献立の作成、物資の購入、衛生管理等は市の責任でということを言われましたが、これ、学校給食だけじゃないんですが、そういうことを業者に委託する場合に、設置者がそういう指揮、命令じゃないですけど、そういうことをすれば偽装請負になるという見解があるわけですが、そうした問題が非常に起こっているので、厚労省がその判断の基準ということで、労働者派遣事業と
食材の検収、下処理、調理、それからあと配缶、洗浄などについてそういう部分を委託をするということでありまして、給食の安全・安心あるいは衛生管理等につきましては、これは従来どおり市のほうで責任を持って行うということでありますので、そうした説明について説明を申し上げますけれども、御理解をいただけるのではないかなと考えております。
保育所事業に関する財務事務の執行についての，平成17年度包括外部監査によれば，広島市は，私立保育園に対して，年一回，実地に監査が行われており，監査対象事項として，法人の運営手続，理事会議事録，諸規定の整備運用状況，運営費の適正運用，経理事務処理，調理施設等の衛生管理等を監査され，運営費については，営利目的ではないため，経常収入の５％以内に当期資金収支差額を抑えるように指導され，平成16年度は100％
次に，認可外保育施設への助成についてでございますが，認可外保育施設は，設置についての規制がなく，市への届け出で済むことから，保育従事者数や衛生管理等の基準の確保につきましては，基本的には設置者の責任において対応すべきものであると考えています。
４つ目は、「指定福祉用具貸与事業者の指導」と題するもので、その内容は、自費による借用あるいは買い取りの場合、事業者は、利用者に料金、安全確保及び衛生管理等の条件について十分説明するとともに、介護保険の給付負担と余りかけ離れた利用者負担を求めてはならず、保険者がそれを指導するようにというものでございます。
中学校給食の質と内容の改善についても，安全でおいしい給食推進検討委員会において，食物アレルギーの対応，献立の充実，安全衛生管理等について検討し，その結果を今後の学校給食の充実に活用してまいりたいと考えています。 異物混入とアレルギー食対応についてでございますが，異物混入につきましては，発生後直ちに原因究明のための調査を行い，作業工程の改善や委託業者に対する指導を徹底し，再発防止を図っています。
食育の充実、安心・安全の地産地消、衛生管理等、給食に対する考え方が充実していること。という点につきまして優れていると認められたためでございます。指定の期間につきましては、平成１８年４月１日から平成２３年３月３１日までの５年間といたしております。提案説明は以上でございます。ご審議の上、ご議決賜りますようよろしくお願い申し上げます。 ○谷口琢磨議長 これより質疑に入ります。質疑ありませんか。
特別養護老人ホームを初めといたします社会福祉施設では，設備及び運営に関して必要とされる基準が定められておりまして，その中で，衛生管理等につきましては，「感染症が発生し，又はまん延しないように必要な措置を講ずるよう努めなければならない」と規定をされております。